XIX Congreso Iberoamericano de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social

ADAP, coparticipó de la XIX Congreso Iberoamericano de Derecho del Tabajo y de la Seguridad Social.

 A continuación se informan las conclusiones del Modulo 5 correspondiente a la Seguridad Social  y el incremento de la informalidad laboral, que fue coordinado por la Dra. Ana Maria Di Tullio,vocal titular de la ADAP .

1) El mercado de trabajo y la equidad de género.Situación laboral de la población femenina en México- Las mujeres no tienen igualdad de derechos y oportunidades con respecto a los hombres, ellas siguen siendo segregadas y no son las principales beneficiarias de las políticas públicas y laborables.Una mujer gana 30% menos que un hombre por realizar la misma actividad, sólo 1,64 de las mujeres tienen puestos directivos y únicamente el 25% de los empleadores son mujeres.

2) Seguridad Social e informalidad laboral - Paraguay Es el trabajo que no guarda las formas y reglas, es el trabajo en negro, es trabajo precario.Las expresiones de la informalidad son la precariedad del empleo - la exclusión de beneficios como jubilaciones y pensiones y seguro médico y falta de acceso a remuneraciones dignas.En Paraguay 7 de cada 10 trabajadores prestan servicios en forma informal, trabajan más horas que la jornada máxima legal, carecen de seguro social y de protección laboral permanente.En cuanto a la previsión social el 80% de las personas ocupadas no es asegurada del IPS, solo perciben salario sin beneficio de la previsión social.

3) La problemática de la Seguridad Social ArgentinaLa normativa de la Seguridad Social, hoy proviene de la ley 23.473, de la restrictiva ley 24.463 pero fundamentalmente de la Constitución Nacional en sus arts. 14 bis, 75.22, 75.23 y 125, lo que llamaríamos Estado constitucional de derecho. Alcanza a todos los seres humanos, es universal.Durante la década de los 90 fue un régimen de reparto asistido.Hoy son políticas de inclusíon que prescinden del recaudo del aporte, como la jubilación anticipada, la asignación universal por hijo. La inclusión está fuertemente relacionada con el paradigma de los Derechos Humanos y con la dignidad del ser humano.

4)Desafios actuales del Derecho de Trabajo y la Seguridad Social y el incremento de la informalidad laboral en la República Dominicana .En dicho país la informalidad impera en su economía y abarca el 48% de la fuerza laboral. No se ha podido dar inicio a la atención primaria en salud, que debe ser la puerta de entrada a la seguridad social y tampoco se ha podido dar vigencia plena al seguro familiar.Éste es uno de los principales desafíos.Alrededor del 54% de las personas ocupadas trabajan en condiciones de informalidad, carecen de licencia o contrato y no reciben beneficios laborales y el 65% no se encuentran desde la perspectiva de seguridad social cotizando como preparación para la vejez.

5)Principio y contenido de la seguridad social en la realidad actual de los riesgos de trabajo - México-Los principios generales de la seguridad social son la universalidad- la solidaridad-la obligatoriedad- la equidad y la exigibilidad jurídica,los cuales deberán estar presentes en las normas que protegen a los trabajadores de los riesgos de trabajo, los cuales tienen su origen en riesgos físicos, quimicos, mecánicos, de carácter psicológico y biológico.En el contexto de la globalización aparecen nuevos riesgos de trabajo,que son el acoso laboral-el estres-el born-out o síndrome del quemado o del desgaste personal y el acoso sexual.Deben protegerse no solo a los trabajadores que desarrollen actividades tradicionales sino cuando sea acorde a las necesidades del contexto actual de la sociedad. E incentivar la prevención por encima de las consecuencias.

6)Daño previsional - Argentina Son los daños provocados al trabajador dependiente por la falta de ingreso de aportes previsionales,por lo tanto el Estado tiene la obligación de organizar un regimen que brinde protección frente a las contingencias de vejez, invalidez y muerte del trabajador. Esta cobertura posee carácter integral e irrenunciable.Las causas son falta de registro de la relación laboral, registro defectuoso de la relación laboral, blanqueo y percepción de items no remunerativos.Es importante no solo lograr el reconocimiento del derecho previsional, mediante la justicia sino una reparación integral del daño producido.

7)Seguridad social y el incremento de la informalidad laboral - Argentina La seguridad social se liga directamente con la justicia y la paz social y se instrumenta y realiza mediante la satisfacción de las necesidades esenciales de la persona humana protegiéndolo en lo individual, en lo familiar y como comunidad.Pero hay un problema que la afecta que es la informalidad laboral, verificadas en 3 hipotesis básicas a) relacion de trabajo no registrada b) registro parcial c) simulación o fraude.Su consecuencia sería la falta de aportes para lograr una futura jubilación.El trabajo autónomo o cuentapropista aparece hoy como la solución sustitutiva del empleo dependiente por razón del costo laboral. En conclusión, nadie ignora que la informalidad en el trabajo,inclusive practicada por el Estado, es un bumeran que nos va a pegar a todos.Es inminente mediante el diálogo lograr un consenso con todos los actores sociales. Ponencias libres: 1) La pension familiar- Colombia Es una pension a la vejez de manera compartida, que permite la sumatoria de semanas o capital previsional de la pareja integrante del núcleo familiar.Colombia es el primer país iberoamericano en establecerla por la baja cobertura ( 22%) en el sistema previsional.Se exige una convivencia mínima de 5 años y la deben cumplir antes de tener 55 años de edad.Se torna incompatible con otro tipo de pensión legal, especial o convencional. Se reconoce sólo una vez a cada uno de los integrantes del grupo familiar. Deben estar afiliados a la misma administradora de pensiones y se extingue con el divorcio o separación de hecho. 2) Los principios del sistema general  de seguridad social en Colombia:una mirada desde la realidad socia lLa seguridad social tiene rango constitucional y fue contemplada como un servicio público obligatorio fundado en los pcios de eficiencia-universalidad y solidaridad pero la efectividad de esos pcios ha venido siendo nula.Si se quiere que la Constitución deje de ser letra muerta, hay que estar a la realidad social que vive Colombia para reconstruir no solo el sistema de Seguridad Social sino para dar vida realmente al Estado Social de Derecho, llevando justicia social a la nación colombiana. 3)Estado social de derecho y pensiones, un debate a reformular -Colombia-El Estado promueve la consolidación de los fondos privados de pensiones, no reconoce los graves problemas en materia de desigualdad, riesgo económico de los sectores medios y casi un total desconocimiento del sistema financiero internacional.El Estado tiene que destinar recursos de otras fuentes para soportar el sistema de seguridad social.En la medida en que avanzan las propuestas para privatizar la administración de los recursos del sistema de pensiones, se reduce la voluntad de la sociedad para financiar la educación pública . Obligar a un aporte único que incluya cotización a salud y pensión resultó desastroso.Rechazar la intervención del Estado y continuar con la promoción exagerada de fondos privados para el manejo de los recursos provenientes de los aportes implica reconocer una retirada del Estado en el campo de la promoción de los Derechos sociales y por lo tanto un regreso al Estado liberal o Estado mínimo Responder Reenviar